"> 省人民政府法制办公室2017年政务公开工作要点
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省人民政府法制办公室2017年政务公开工作要点

2017年04月26日 17:03:00 打印本页 关闭本页

  • 索引号: GZ000001/2017-17156
  • 信息分类: 规划计划
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  • 信息名称: 省人民政府法制办公室2017年政务公开工作要点

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2017〕24号)和《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的实施意见>的通知》(黔党办发〔2016〕39号)文件精神,把政务公开工作作为深入推进依法行政、加快法治政府建设的重要抓手,进一步深化公开内容,拓宽公开渠道,加强解读回应,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开(以下统称“五公开”),不断增强政务公开实效。根据省政府办公厅《关于印发贵州省2017年政务公开工作要点的通知》(黔府办发〔2017〕13号)要求,结合我省政府法制工作实际,制定《省人民政府法制办公室2017年政务公开工作要点》。

一、加强预期引导,以政务公开助力促改革

(一)围绕积极的财政政策、稳健的货币政策和更加积极的就业政策,通过参加省政府新闻办组织的新闻发布会、通气会、吹风会等方式,深入解读相关地方性法规和规章出台背景、依据、目标任务、涉及范围,以及法治政府建设中的亮点等,及时准确将政策意图传递给市场和企业。加强政务舆情收集研判,针对涉及全省经济发展的误导和不实信息,客观及时、有说服力地发声,澄清事实,解疑释惑,增强社会各界对我省经济发展的信心。(责任处室:各处、法制研究中心)

(二)推进“放管服”改革信息公开。要把全面实行清单管理制度作为深化“放管服”改革的重要抓手,以清单管理推动减权、规范用权,各类清单都要及时公开晾晒,接受社会监督。深化地方各级政府及其部门权责清单公开,根据权责事项取消、下放、承接情况进行动态调整,并通过在政府门户网站和本办门户网站集中发布、开设反馈意见箱、增加在线提交意见建议功能等方式,让公众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果。围绕全面推行“双随机、一公开”监管有关要求,各级行政执法机关要通过“贵州省双随机监管平台”,统一公布随机抽查事项清单(明确抽查依据、主体、内容、方式等),公开随机抽查结果和查处情况。(责任处室:行政执法监督处)

(三) 深入推进财政预决算公开,细化政府采购信息公开。按规定做好预决算公开工作,在本办门户网站设立预决算公开统一平台或专栏,集中公开部门预决算,对公开内容分级分类,方便公众查阅和监督。采取批量集中采购模式的,要公开采购预公告及征求意见情况、招标公告、招标文件、中标公告、采购合同、采购结果等信息。采取协议供货模式的,要公开入围厂商、入围价格、价格调整规则、优惠条款、采购结果等信息。政府采购相关投诉处理及违规处罚结果应一并公开。(责任处室:综合处(人事处)、法制研究中心)

(四)推进发展新产业、培育新动能工作信息公开。围绕推进智能制造业发展、支持创业创新、推动新产业健康发展、改造提升传统产业等,加大相关地方性法规和规章公开力度,及时发布推广典型经验做法。在制定新产业、新业态、新模式等方面监管政策时,要通过征求意见、听证座谈、咨询协商等方式,扩大相关市场主体的参与度。注重收集公众对发展新产业、培育新动能政策的舆情反映,主动及时做好解疑释惑和舆论引导工作。(责任处室:综合处(人事处)、审查与编译处、行政执法监督处)

二、推进大扶贫信息公开,以政务公开助力惠民生

(五)围绕实施精准扶贫、精准脱贫,加大扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金项目安排等信息公开力度。健全完善扶贫公开渠道,加大扶贫信息公开力度,全面公开实施定点扶贫和结对帮扶项目进展情况。(责任处室:机关党委)

三、应用大数据提升公开水平,增强政务公开实效

(六)依托云上贵州平台,推动政府数据资源开放共享。2017年底前,实现省市两级政府部门非涉密应用系统100%接入云上贵州体系,打造全省统一的政府数据中心;云上贵州体系内政府应用系统数据资源目录100%上架,50%数据资源共享,省直部门绿色数据全部上架开放,可机读数据达50%以上。建设“云上贵州APP平台”,实现省政府法制办APP统一在“云上贵州APP平台”公开政务、提供服务。(责任处室:综合处(人事处)、法制研究中心)

四、全面落实“五公开”工作机制

(七)认真落实“五公开”相关要求,将推进“五公开”工作纳入办文办会程序、建立公开内容动态扩展机制等工作,建立完善主动公开基本目录,加强非公开信息目录管理,稳步有序拓展公开范围。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议,要积极通过网络、新媒体直播等向社会公开。及时公开政策性文件的废止、失效等情况,并在政府网站已发布的原文件上作出明确标注。(责任处室:各处、法制研究中心)

(八)严格落实重大决策预公开制度,重要改革方案和重大政策措施出台前,要广泛征求公众意见,同时加强宣传引导,让更多公众参与到意见征集中来。对于征集到的意见,吸收采纳情况要向公众公开,不予采纳的要说明理由。重大决策正式出台后,要将决策文本与征集意见情况和政策解读情况相关联,方便公众查阅。(责任处室:法律事务处)

(九)加大建议提案办理结果公开力度,对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议提案,原则上要在办理复文形成之日起10个工作日内全文公开。本单位办理建议提案总体情况、意见建议吸收采纳情况、有关工作动态等要纳入公开范围。(责任处室:建议提案具体承办处室)

五、进一步健全解读回应机制

(十)认真做好政策解读回应,办主要负责人要履行好“第一解读人和责任人”的职责,充分利用新闻发布会、政策吹风会、在线访谈、发表署名文章等方式,带头解读政策,主动回应重大舆论关切。(责任处室:综合处(人事处)、法制研究中心)

(十一)坚持“谁起草、谁解读”,对涉及面广、社会关注度高、实施难度大、专业性强的政策文件开展解读,做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。对于自身出台的政策,要结合实际深入浅出地进行解读,不得以转载上级解读材料或新闻媒体报道代替自身解读。(责任处室:各处)

(十二)要建立健全政务舆情收集、会商、研判、回应、评估机制,进一步增强回应针对性,不得以转载工作动态、新闻报道、评论文章等充当回应内容。严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会,其他政务舆情48小时内予以权威回应的时限要求,落实通报批评和约谈制度,确保回应不超时、内容不敷衍。(责任处室:各处、法制研究中心)

六、加强政务公开平台建设

(十三)要切实履行对本办门户网站和电子政务外网的监管责任,进一步加强和改进网站内容建设,做好日常监测和季度抽查,及时公开抽查情况;推进网站集约化,积极将门户网站迁移至中国·贵州政府门户网站云平台。优化公开平台栏目设置,明确栏目定位,避免同类信息在不同栏目进行发布,影响公众获取政府信息的效率和体验。健全完善站内检索功能,力争让公众能够一键查询定位所需信息。用好管好政务新媒体,明确主体责任,健全内容发布审核机制,强化互动和服务功能,切实解决更新慢、“雷人雷语”、无序发声、敷衍了事等问题。(责任处室:法制研究中心)

(十四)加强与新闻媒体的沟通合作与协调联动,在政务公开平台发布权威信息的同时,要充分运用新闻媒体资源开展宣传解读,扩大政务公开的覆盖面和影响力。(责任处室:综合处(人事处))

七、依法规范依申请公开工作

(十五)畅通依申请公开受理渠道,定期对网络申请渠道开展检查测试,进一步规范单位内部公文信件流转流程,确保公众申请得到及时受理,依法保障公众合理的信息需求。

正式受理申请后,应在法定时限内作出规范答复,杜绝不予理睬、不予答复和不经调查核实就轻率答复等现象。当申请人选择电子邮件为所需信息的获取方式时,发送答复书的电子邮箱所显示的发件人名称应规范正式。对于无法准确判断申请人诉求的公开申请,应及时通知申请人补正。对于申请事项明确的公开申请,要针对申请内容作出规范答复。对于不予公开信息的答复,应在告知书中写明依据和理由。建立依申请公开定期分析机制,按季度对依申请公开办理情况进行分析汇总,并在本办门户网站公开。对公众申请较为集中的政府信息,可以转为主动公开的,应当主动公开。(综合处(人事处)牵头,各处配合)

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