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行政复议常见问题解答和说明

来源:   发布时间:2017年09月29日 17:00  打印本页 关闭本页

一、什么是行政复议?

答:行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益,依照法定的条件和程序,向有复议权的行政机关提出申请,行政复议机关依照法定程序对该具体行政行为是否合法、适当进行审查并作出决定的活动。

二、申请人可以对哪些机关作出的具体行政行为向省政府申请行政复议?

答:(一)对省直各部门做出的具体行政行为不服的;

(二)对各市人民政府作出的具体行政行为不服的;

(三)对省政府做出的具体行政行为不服的。

三、申请人何时可以向省行政复议机关申请行政复议?

答:公民、法人或者其他组织自知道具体行政行为之日起60日内可以向省行政复议机关申请行政复议。

四、申请人提出行政复议申请应当向省行政复议机关提交哪些证明材料?

答:申请人提出行政复议申请应当向省行政复议机关提交下列证明材料:

(一)行政复议申请书一式三份,被申请人、第三人是两个以上的,每增加一个,申请书相应增加一份;

(二)申请人的有效身份证明。申请人是公民的,应提交身份证明;申请人是法人的,应提交企业法人营业执照和组织代码证(新证为三证合一)及法定代表人身份证明书等;申请人是其他组织的,应提交有关机关对该组织成立时的批复及其负责人的身份证明;

(三)能够证明被申请人作出的具体行政行为的有关材料; 被限制人身自由的公民由其近亲属申请行政复议的,应提交近亲属关系的证明材料,并提供该公民限制人身自由地及联系方式;

(四)公民死亡、其近亲属申请行政复议的,应提交公民死亡证明以及申请人与死亡公民亲属关系的证明;申请人为无民事行为能力人或限制民事行为能力人,应提交法定代理人的相关证明;

(五)委托代理人(1至2名)代为申请行政复议的,应提交由委托人签名或盖章的授权委托书(写明委托事项、权限和期限)及受托人的有效材 料(委托公民代理,提交该公民的身份证复印件;委托律师代理的,提交律师事务所公函及律师执业证书复印件)。

(六)行政复议请求为未履行法定职责的,申请人应当提供曾经要求被申请人履行法定职责而被申请人未履行的证据材料。

(七)申请人提出复议申请没有超出法定复议期限的证据材料;

(八)提交申请人的具体通信地址,联系电话以及第三人的通讯地址和联系电话等《行政复议文书送达地址确认书》,并签字捺印或者盖章确认;

(九)申请人超过5人的,所推选1-5名代表的名单;

(十)其他必要的证据材料。

五、在何种情况下,行政复议将中止? 行政复议期间有下列情形之一,影响行政复议案件审理的,行政复议中止:

(一)作为申请人的自然人死亡,其近亲属尚未确定是否参加行政复议的;

(二)作为申请人的自然人丧失参加行政复议的能力,尚未确定法定代理人参加行政复议的;

(三)作为申请人的法人或者其他组织终止,尚未确定权利义务承受人的;

(四)作为申请人的自然人下落不明或者被宣告失踪的;

(五)申请人、被申请人因不可抗力,不能参加行政复议的;

(六)案件涉及法律适用问题,需要有权机关作出解释或者确认的;

(七)案件审理需要以其他案件的审理结果为依据,而其他案件尚未审结的;

(八)其他需要中止行政复议的情形。 行政复议中止,恢复行政复议案件的审理,应当告知有关当事人。

六、在何种情况下,行政复议将终止?

(一)申请人要求撤回行政复议申请,行政复议机构准予撤回的;   (二)作为申请人的自然人死亡,没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利的;

(三)作为申请人的法人或者其他组织终止,其权利义务的承受人放弃行政复议权利的;

(四)申请人与被申请人依照本条例第四十条的规定,经行政复议机构准许达成和解的;

(五)申请人对行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施不服申请行政复议后,因申请人同一违法行为涉嫌犯罪,该行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施变更为刑事拘留的。

依照《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十一条第一款第(一)项、第(二)项、第(三)项、第(四)项规定中止行政复议,满60日行政复议中止的原因仍未消除的,行政复议终止。

七、行政复议机关受理行政复议申请后,应当在多长时间内作出行政复议决定? 行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定。情况复杂,不能在规定期限内作出行政复议决定的,经批准,可以适当延长,延长期限最多不超过30日。决定延长的,应当制作行政复议案件延期审理通知书,送达申请人和被申请人。

八、申请人能否查阅被申请人的答复等相关材料? 答:申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料,除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,行政机关不得拒绝。在行政复议期间,申请人可以到复议机构查阅被申请人的答复等相关材料。

九、申请人对行政复议决定不服,有何救济渠道? 答:行政复议申请人对行政复议决定不服,可以在收到行政复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。

十、行政复议机关受理行政复议申请收取费用吗? 答:行政复议机关受理行政复议申请,不收取任何费用。

十一、注意事项 不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的,依照有关法律、行政法规的规定提出申诉;不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理,依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。

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