省政府法制办党组成员、省政府行政复议办专职副主任 高煜明

(2011年11月18日)

同志们：

　　回顾15年来我省仲裁工作走过的光辉历程，各仲裁委员会在大力推行仲裁法律制度，加强仲裁队伍建设，积极化解民商事经济纠纷，减轻政府处理社会矛盾压力，优化省内投资环境，促进我省经济实现又好又快、更好更快的发展等方面做了大量工作，取得了显著成效，也为我省仲裁事业的可持续发展奠定了良好的基础。具体来讲，各仲裁委员会成立以来，始终坚持仲裁为社会主义市场经济健康发展服务的根本宗旨，坚持以人为本的和谐仲裁理念，廉洁、高效、公正、公平的裁决了一大批各类民商事纠纷，彰显了中国仲裁的特色和功能，为维护我省经济稳定，构建和谐贵州作出了积极贡献。有其在二次创业中，经过仲裁战线上同志们卓有成效的工作，使仲裁服务领域进一步拓展，全社会仲裁法律意识进一步增强，仲裁的社会公信力得到较大提高。同时，通过坚持不懈，顽强拼搏的努力，各仲裁委员会在案件数量、案件质量、规划化建设、制度建设、队伍建设、仲裁制度宣传方面都取得了显著成绩。其中贵阳仲裁委还成为国务院法制办指定的全国仲裁工作规范化建设试点单位之一，2011年全国仲裁年会还在贵阳圆满召开。这些成绩的取得是各仲裁委员会在所在市委、市政府的有力领导和支持下，司法机关和社会各界的关心和大力支持下以及仲裁战线的同志们共同努力的结果。

　　回顾过去，我省仲裁工作硕果累累，展望未来，新的机遇和挑战并存。当前我们国家进入了改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，导致民商事活动中产生纠纷的原因和规律也发生了重大的变化。如何在新形势下求生存、求发展，这对仲裁工作提出了新的更高的要求。同时，从全省仲裁工作的发展来看，尽管各仲裁委员会的工作取得了明显成绩，但也存在一些薄弱环节。一是各仲裁委员会仲裁业务发展不平衡，仲裁领域拓展不够宽泛，受理的案件类型比较单一和集中。有的仲裁业务还处于初始仲裁工作阶段。二是在大力提高仲裁在全社会的普及率和认知度，将仲裁融入市场经济，使民商事纠纷仲裁真正成为一项保障、平衡、协调、处理的机制，以促进经济社会发展等方面还做的不够。三是由于仲裁制度的宣传深度和广度不够，从而在先进的仲裁制度与相对滞后的社会仲裁意识、初始的民商事仲裁工作之间还存在着一些矛盾和障碍。另外，就是仲裁工作制度还不够完善，在体制和机制方面不够健全，一定程度上影响了仲裁事业的快速发展，总之，我们在发展的同时，与全国相比，还有一定差距，但上述存在的薄弱环节也说明仲裁工作还有更大的发展空间，还有许多工作可以做。因此，当前我们要以党的十七届六中全会精神和省委关于贯彻党的十七届六中全会精神推动多民族文化大发展大繁荣的意见为指导，坚持“双百”方针，积极开展好仲裁法学研究会的工作，充分利用研究会这个平台，团结和组织大批有志于仲裁法学理论研究的仁人智士。针对当前仲裁工作面临新情况、新问题，联系实际，从理论探索的高度，从解决实际问题的深度开展好理论研究工作，而且不能将研究成果束之高阁，要加快理论研究成果的转化，使之更好地服务于仲裁工作，为仲裁工作的发展提供了强有力的理论支撑。

　　谢谢大家!